新区工商局完善企业信息数据库 加强对企业信用分类监管
发布时间: 2014-06-24 作者: 佚名 点击:0 【 字体:大 中 小 】
开展企业信用分类监管和完善综合业务系统数据库是今年国家局提出的重点工作。企业信用分类监管是系统根据市场主体准入、变更、信用、退出等几方面确定该市场主体的监管类别,围绕工作重点,新区工商局采取以下五项措施,加强对企业的信用分类监管。
一是完善企业经济户口。经济户口是真实反映工商监管执法状况的全过程,客观反映市场主体静态与动态状况,是完善工商行政管理职能和依法行政的依据 ,建立起以日常监管、市场巡查为主的动态监管工作机制,按照网格化监管“谁监管,谁负责”的原则,完善经济户口数据库,对经济户口的管理做到了“认领、检查、录人、反馈”四及时,及时反映市场主体信用状况的变化,为市场监管和行政执法提供了及时、准确、真实的信息资料,初步实现了从静态管理到动态管理、粗放管理向集约化管理转变。
二是建立“企业良好信息数据库。通过加强沟通协调,将系统内和系统外的各类企业的良好信息进行收集整理,建立企业良好信息数据库。如系统内的驰著名商标企业、守合同重信用企业、消费者满意单位、诚信企业、食品示范企业等各类信用信息良好的企业分别建立数据库。同时尝试将系统外的各相关职能部门的良好信息收集整理,将良好信息数据库更加完善,为企业信用分类监管打下良好基础。
三是建立“企业黑牌数据库”。建立和完善“企业黑牌数据库”是加强企业信用分类监管的一个重要行政手段,区局对黑牌企业管理采取了两项措施:首先,建立“企业黑牌数据库”,将多年分局吊销的违法企业按照年度建立台帐并转到各监管单位,以便于监管,尤其是对已被吊销营业执照企业的法定代表人兼任其他存续企业法定代表人的企业严格依法管理,增加巡查次数;对被吊销执照的企业法定代表人兼任其他新设立企业法定代表人时,严加限制。其次,为各监管单位开通国家工商总局的综合业务查询系统,使各监管单位及时掌握辖区内企业手法经营信息和违法情况。
四是完善“行政处罚企业数据库。许多企业存在的违章违法行为与企业的法定代表人有直接联系,如合同欺诈、假冒伪劣、公司制企业的“三虚一逃”违法行为等绝大部分违章违法行为是企业的法定代表人主观故意造成的。因此为加强企业法定代表人管理,我局建立“行政处罚企业数据库”并逐步完善,“行政处罚企业数据库”按照企业违章违法行为类型进行分类,对存在合同欺诈、假冒伪劣、“三虚一逃”等违章违法行为的企业,我局采取措施加强对这部分企业的管理,变日常监管为动态监管,对企业的法定代表人或该法定代表人任职的其他企业重点予以关注;对存在逾期年检等轻微违章违法行为的企业,区别情况增加巡查次数或者予以警示。
五是构建法定代表人行政约谈警示机制。在充分调研的基础上,根据企业的信用等级和法定代表人信用情况,定期不定期地将日常经营中存在违章违法现象较多的企业的法定代表人列入约谈警示对象,约谈警示内容以工商部门监管职能范围内企业存在的问题以及可能引发的后果为主,提出预见性、告诫性意见。通过行政约谈警示,有效地规范了企业经营行为和法定代表人的守法经营意识。


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